華夏基金會2011—2012年度資助
社區護理項目供貨工作總結
受華夏基金會和衛生部港澳臺辦的委託，中國教學儀器設備總公司承擔了華夏基金會2011—2012年度資助社區護理項目儀器設備的供貨工作。2011年9月5日，在北京召開了本期華夏基金會項目情況彙報會。會上各項目學校負責人彙報了本校受助項目的籌備情況，華夏基金會和衛生部港澳臺辦的領導對各項目學校提出了指導性、建設性的意見，中國教學儀器設備總公司就本期項目執行工作提出了注意事項和情況說明。經反復論證，會後各方又進行了充分交流和溝通，最終落實了五個項目學校的設備採購方案。2011年10月，中國教學儀器設備總公司與華夏基金會分別在北京、香港簽署了華夏基金會2011—2012年度資助社區護理項目供貨合同。本期項目資助總金額為44萬美元，按美元與人民幣匯率1：6.30折算，其中：阿壩衛校、丹東衛校各受助金額均為9.4萬美元，受助金額分別約合人民幣59.22萬元；大理衛校、上饒衛校和唐山職院各受助金額均為8.4萬美元，受助金額分別約合人民幣52.92萬元。以上受助金額均包含供貨方至項目學校所在地的運輸、保險、安裝調試和現場操作培訓以及售後服務等費用。由於本項目啟動會早在2010年7月底在丹東衛校召開，各項目學校受助金額是按當時美元與人民幣匯率1：6.82折算，截止到2011年10月，美元與人民幣匯率已貶值到1：6.34（現匯買入價），而國內生產材料的大幅漲價、人員成本、物流成本的大幅提高和產品的提價，致使原預算方案很難執行。我公司從2011年10月起，立即分別走訪了北京、上海、天津幾大生產廠商，落實儀器設備的供貨時間、產品品質保證及售後服務內容，知會了實際情況和困難，各方本著長遠合作、互利共贏的原則，各供應商都表示會以最優惠的價格給予支持。我公司反復核算了整體方案，最終基本能夠達到平衡，按採購計畫陸續向五個項目學校提供了約計182種1060件（套）儀器設備，截至2011年底供貨工作基本完成。由於寒假和春節長假等因素，直至2012年3月，待各項目學校陸續開學後，驗收、督導工作得以逐步展開。
2011年11月我公司收到華夏基金會預付捐贈款金額的 50%（折合港幣1711600元），按當時美元/人民幣現匯買入價1：6.314（含手續費）實際結匯人民幣1389161元。2012年5月我公司在完成全部供貨並實施驗收工作後，收到華夏基金會再付捐贈款金額的 50%（折合港幣1709400元），按當時美元/人民幣現匯買入價1：6.261（含手續費）實際結匯人民幣1380108元。兩項合計：平均美元/人民幣現匯買入價（含手續費）為1:6.2938（預算為1：6.30），實際造成人民幣浮虧-2730元。我公司努力克服因匯率、人員成本、原材料成本、物流成本上漲及產品提價帶來的不利影響，承諾所有上漲成本均由中教儀總公司全部承擔，所供儀器設備的品目、參數和數量與原計劃完全相符，從而使華夏基金會/香港恒基兆業集團資助款項的使用率和項目學校的受益最大化。項目執行過程中，我公司多次以書面形式、電子郵件和電話對各項目學校做出要求和提示，主要工作為：
一、提醒各項目學校，已定供貨品目和數量是在衛生部港澳臺辦提供的設備清單基礎上，經過與各項目學校負責人反復交流、溝通確定的，各項目學校如有任何改變與調整均需報華夏基金會及衛生部港澳臺辦批准。
二、各項目學校應安排專人負責設備的接收工作。收到貨物後應及時按我公司提供的分配通知單核對相關名稱、規格、型號、數量等是否有誤，並及時通知我公司，以便安排驗收。
三、若發現所收貨物有誤或運輸環節有損壞，則應根據具體情況及時與發貨單位、運輸單位、保險公司分別取得聯繫，並將有關情況報我公司備案，我公司會積極配合，協調處理好相關事宜。
四、因各生產供應商供貨時間有差異，各項目學校所接收的儀器設備應分批次到貨，到貨正值年末期間，各項目學校應留有專人負責接收工作，根據已經確認過的分配清單，對所到設備逐一核對、妥善保管。
五、需要由生產廠家負責安裝調試設備的單位應提前將場地準備好，並提供有關便利條件。需要生產廠家培訓操作人員的單位應安排好人員，按時參加培訓。
六、要求受助各項目學校在其所受助的中、大型儀器設備上，務必按如下標識標明
各受助項目學校工作開展如下：
1、四川阿壩衛校：該校地處偏遠的欠發達地區，人口以藏、羌等少數民族為主，由於民族、地域等因素，學校基礎建設底子薄、原始積累少、設備陳舊。好在省、州政府比較重視對地方醫護工作者的培養，正在阿壩州在建新校區，預計2013年落成。目前阿壩衛校在四川省茂縣過度辦學。該校本次受助護理儀器設備針對性很強，就本地區常見病、多發病的實際狀況，因地制宜、因材施教，全力培養實用性人才，以緩解由於交通不便，經濟欠發達，基層牧區農村老百姓缺醫少藥的狀況。 目前，受助儀器設備已全部到位並投入實訓教學工作中。我感覺從學校領導、授課老師到學生對受助的設備都愛不釋手，十分的珍惜和愛護。他們非常注重這次來之不易的捐贈，紛紛表示：對於相對欠發達地區的學校，能夠受助這樣先進的設備，無異於是雪中送炭，更要加倍珍惜充分發揮其作用，使之造福於家鄉、服務於社會。
從下面這組照片，反映出學校受助前後的鮮明對照
阿壩衛校的楊霖副校長說：華夏基金會、香港恒基兆業集團捐贈項目的實施，對於我校改善辦學條件，提高實踐教學品質，為民族地區培養合格的中等衛生技術人才具有積極意義，特別是對於提高藏區基層醫療衛生技術人 員的醫療水準、維護藏區的穩定和民族地區長治久安更具有重要意義。
2、雲南大理衛校：學校地處西南邊陲，白族、布依族等少數民族在校比例約為60%，是一所國家級重點中等職業學校，學校在雲南乃至西南地區影響力都非常大。對於本次受助項目，從大理州政府各級職能部門都非常重視並給予支持。學校自上而下全員動員，重點工作均圍繞本次受助項目的實施展開。結合民族特色、地域特色，制定了一套行之有效的設備配置和員工培訓方案，並從配套資金中抽出一部分用以加強設備配置，從而使護理專業儀器設備無論在質和量上面，都有了極大的飛躍。學校將教學、實踐相結合，寓教於學。將理論知識的學習與實際動手能力的提高有機地結合在一起，使枯燥乏味的授課通俗易懂，有利於學生對知識點、疑難問題的掌握和吸收。
大理衛校的陳德軍校長認為：借助此次華夏基金會、香港恒基兆業集團捐贈項目的實施，使學校的軟、硬體實力如虎添翼，對學校辦學條件的改善、水準的提高，以及人才的培養，都奠定了扎實的基礎，更增強了打造國內一流護理專業技能型緊缺人才培養培訓基地的決心——為國家、省、州社區護士人才培養、培訓提供優質教學服務，為全省培養一大批社區護理人才，為確保城鄉居民充分享受到就近、方便、快捷、優質、價廉的基本醫療衛生保健服務，提高全民身體健康素質作出應有的貢獻。
3、遼寧丹東衛校：學校地處東北邊疆，比鄰朝鮮。朝鮮族學生在校佔有一定比例。本次受助設備以護理模型和康復設備為主，兼顧高、中、低檔的儀器設備，層次感強，實用性好。為配合好受助設備的使用，學校組織學生到社區衛生院進行課間實習，調整護理項目教學計畫，增加實訓學時比例，充分利用社區護理實訓室，進行校內模擬演練。採用角色扮演、仿真練習等形式，進行健康教育訓練，並對老年慢性病人進行居家護理及康復護理訓練。
丹東衛校原校長康嘵慧和現任張錦輝校長都表示，此次華夏基金會、香港恒基兆業集團捐贈項目的實施，為丹東地區社區及鄉鎮衛生院護理人員的培訓和對我校學生開展社區護理實踐教學提供了強有力的支援。必將對改善社區護理實踐教學條件，建設高素質的社區護理師資隊伍，提升社區護理的教學水準，推進基層衛生人才培養和建設起到積極的促進作用。
4、江西上饒衛校：本次受助設備選用的儀器設備突出實訓效果，以社區護理ICU模擬病房、母嬰保健室和社區康復室的設施為主，為突出效果學校對護理實驗樓重新進行結構改造和裝修，並聘請醫院專家做指導，模仿臨床醫院的環境和佈局對實訓室進行改造和調整，構建成適應教學、培訓、科研的社區護理實訓中心。為呼應本次項目的實施，學校建立了華夏基金項目使用 、評估制度，通過層層監督，實行定期報告和檢查制度，分階段對項目的落實進展情況進行評估和專項檢查，學校領導就管理好、使用好受助設備制定出相應的規章制度。
上饒衛校的烏建平處長代表學校表示：此項目的落實對其自身的發展，對當地及周邊就業環境的改善，都發揮了積極作用。下一步工作重點要以護理程式為主線，以人的生命週期為序，側重個人、家庭、社區的護理需要和整體護理的方法；強調全科性，增加公共衛生學的教學內容；強化社區護理實踐技能的培養，增加社區實踐。
5、河北唐山職院：本次受助設備選用的儀器設備起點高、上水準，為培養思想素質高、動手能力強、下得去、留得住、用得上及社會和病人歡迎的高技能衛生專業技術人才奠定堅實的基礎。學校要求每個學生都要爭取達到社區護士應該具有豐富的護理知識、敏銳的觀察能力及護理評估能力、良好的職業道德和服務態度、健康的心身等素質。為實現這一目標需統一規劃、分層管理；統一部署、分步實施；由淺入深、穩步推進。
唐山職院醫護系周春美主任表示：儘管我校的護理項目教育起步較早，也取得了一定的成績，但與當前形勢發展的要求及新醫改方案對基層醫護人員的需求比較，我們還存在著不小的差距與不足，我們要加倍努力為社會培養合格的綜合素質高、動手能力強、醫療機構歡迎的衛生技術人才，為全省人民群眾的身體健康、經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
綜合資訊回饋：
本期各受助項目學校都表達了對衛生部的關心支持及華夏基金會、香港恒基兆業集團資助社區護理項目儀器設備義舉的感謝之情，充分肯定了華夏基金會為國內衛生事業作出的傑出貢獻，同時對中國教學儀器設備總公司的辦事效率和服務意識給予了高度評價。本期資助項目所供儀器設備，絕大部分均為中國本土品牌、製造的儀器設備。在走訪各項目學校中，我深深地感受到各受助項目學校對項目實施的重視程度和難以言表的喜悅之情。各校均安排專人負責儀器設備的接收、保管，在交貨和驗收中認真檢查核對，積極配合儀器設備的安裝、調試及參與培訓工作。值得一提的是，上饒衛校和丹東衛校早在1995年曾分別接受過華夏基金會影像教學項目資金10萬美元的設備資助，他們以誠信、務實的工作，抓好華夏基金會項目的落實，在較短的時間裏，提升了各自學校的醫學影像教學水準，並在此基礎上開設了專科層次的醫學影像技術專業。把醫學影像診斷和醫學影像技術專業打造成了省內同類學校中的品牌專業，促進了影像專業各方面發展。
這二所學校至今還保留著當年受助的醫學影像設備和捐贈標識。
走訪各項目學校中 ，除對受助設備核實、驗收外，我還分別與受助項目學校的領導、一線骨幹教師及後勤保管人員進行了座談，就受助設備的使用、保管、發展方向及奮鬥目標，交換意見，充分溝通與交流，深受啟發，得益匪淺，也時時被他們的設想藍圖所感染。各校負責人分別做了本次受助項目的總結性發言。上饒衛校為配合本次驗收督導工作，專門製作了彙報材料畫冊。
發揚優點改進不足：
*在本次項目執行過程中，最終確認上饒衛校方案時，我發現該校上報計畫有誤。該校方案第17項“嬰兒護理模型—男、女嬰（各1個）”，學校所報參考單價為32000元/個，而最終實際與生產廠家確定的單價為3800元/個，這樣就為該校增加了56400元的結餘。經與學校溝通，上饒衛校表示非常感謝！最後決定利用餘款增補以下三項儀器設備。
| 設備名稱
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型號
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數量
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單價
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金額
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生產廠家
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| 心電監護儀
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NLB-8000
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1
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15700
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15700
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福建新大陸
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| 普美康除顫儀
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Defi-B
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1
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26700
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26700
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廈門柏威醫療設備有限公司
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| 新型多功能護理人實習模型
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GD/H2
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14
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1000
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14000
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上海弘聯
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因各項目學校受助設備方案已早由華夏基金會和衛生部確認，在與華夏基金會王雁高先生商議並知會衛生部港澳臺辦後，為提高效率、節省時間，不再重簽合同。各方對此事解決方案都頗為滿意。
*在丹東衛校執行驗收過程中，學校反映：該校方案第26項“深蹲訓練器”和第28項“坐姿訓練器”各一台（價值13263元），到貨均為社區室外用器械，無法在教室內安裝，經復核，供貨型號、廠家均無誤，我馬上與國內幾個知名的康復設備製造商聯繫後，得知符合學校要求的目前國內只此一家。為保證受助學校的切實利益，我公司決定原到設備贈與丹東衛校留校使用，按學校意願再補發二台等值的“心肺復蘇模擬人”提供給學校。所產生的費用由中教儀公司承擔。此事反映出我們的前期工作做得還不夠深、不夠細，需加以改進，不斷完善。
在華夏基金會和衛生部港澳臺辦的關心和具體指導下，經過所有相關人員的共同努力和付出，華夏基金會2011—2012年度資助社區護理項目儀器設備的供貨工作已保質保量地按時完成。我公司將一如既往，做好各類儀器設備的售後服務保障工作，多方聽取意見、收集資訊，當好各方面相互溝通的橋樑。看到各項目學校受助後的喜悅，每每想到他們為培養出棟樑之材付出的辛勤努力和受助設備的高效運轉，能為他們做好服務工作，我深感快樂和自豪，結束總結前讓我們用一句成語互為勉勵——上善若水。
中國教學儀器設備有限公司 張欣
抄送：衛生部港澳臺辦 2012-5-15
